Svake godine uoči početka nove školske godine roditelji negoduju zbog skupih udžbenika, a umesto poziva da država obezbedi besplatne školske knjige makar za sve učenike osnovne škole, budući da je po Ustavu osnovnog obrazovanje obavezno, nadležni planiraju da ograniče cene udžbenika.
Ova ideja nije nova, za nju se svojevremeno zalagao nekadašnji ministar Srđan Verbić, ali u praksi nije realizovana.
Sada je u Nacrtu izmena Zakona o udžbenicima, koji je od pre nekoliko dana na javnoj raspravi, predloženo određivanje najviše maloprodajne cene udžbenika.
- Vlada, na zajednički predlog ministra nadležnog za poslove obrazovanja i ministra nadležnog za poslove trgovine, svake godine određuje najvišu maloprodajnu cenu udžbenika, najkasnije do 15. marta tekuće godine za narednu školsku godinu – navodi se u nacrtu.
Dodaje se da, radi razmatranja i predlaganja najviše maloprodajne cene udžbenika ministri prosvete i trgovine zajednički obrazuju komisiju, u koju se obavezno imenuju tri stručnjaka iz oblasti izdavaštva (predstavnik javnog i dva predstavnika drugih izdavača), po jedan predstavnik ministarstava nadležnih za poslove obrazovanja i trgovine, jedan predstavnik organa nadležnog za zaštitu potrošača i jedan stručnjak za ekonomske nauke koga predlaže Socijalno-ekonomski savet.
Kriterijume za formiranje najviše maloprodajne cene udžbenika utvrđuje Vlada na zajednički predlog ministara prosvete i trgovine, a ako ovaj predlog dobije zeleno svetlo, izdavači neće moći da prodaju udžbenike po većoj ceni od utvrđene maksimalne.
Predloženo je i da najviša maloprodajna cena udžbenika, koji se štampa na jeziku i pismu nacionalne manjine, odnosno sa prilagođenim sadržajem i/ili formatom za učenike sa smetnjama u razvoju i invaliditetom, ne može biti veća od najviše maloprodajne cene udžbenika sa na srpskom jeziku koji je preveden, odnosno čiji se sadržaj i/ili format prilagođava.
Druga novina koju donosi Nacrt je određivanje najveće mase udžbenika kako bi se smanjila težina školske torbe.
I tu je pre desetak godina bilo pokušaja da se ograniči obim udžbenika, ali to nije naišlo na odobravanje ni izdavača, ali ni dela struke, pa je epilog bio donošenje novog plana udžbenika, u kome je definisano ono što je minumum udžbeničkog kompleta.
Na taj način je za deo predmeta izbačena radna sveska kao sastavni deo obaveznog kompleta, ali je ostavljena mogućnost da nastavnik može da traži da učenici kupe neku dodatnu knjigu, ukoliko se sa tim saglase roditelji.
U najnovijem nacrtu zakonskih izmena data je mogućnost određivanja najveće dozvoljene mase udžbenika po predmetu u osnovnoj školi, „s ciljem zaštite i prevencije zdravlja učenika, pri čemu se maksimalna masa određuje u zavisnosti od razreda i nedeljnog fonda časova“, kako se navodi u obrazloženju.
- Najveća dozvoljena masa udžbenika u osnovnoj školi računa se prema sledećoj formuli: (nedeljni fond predmeta / ukupan nedeljni fond obaveznih predmeta) * m, pri čemu je: m – najveća dopuštena masa udžbenika, koja od prvog do četvrtog razreda iznosi tri kilograma, za peti i šesti razred četiri, a za sedmi i osmi razred pet kilograma – piše u Nacrtu.
Precizirano je da se nedeljni fond predmeta i ukupan nedeljni fond u formuli odnosi na ukupan nedeljni fond obaveznih predmeta u pojedinačnom razredu osnovne škole, a da se propisana najveća masa ne odnosu na udžbenike prilagođene za đake sa smetnjama u razvoju i invaliditetom.
Javna rasprava o Nacrtu izmena Zakona o udžbenicima trajaće do 4. juna.
Izvor: Danas